预付式消费卡，疫后整治第一波！

大家好，我是刘岳律师。

最近，美业人都在关注一件大事：

3月27日，湖南省市场监督管理局发布了《【图解】2019年湖南省预付式消费维权状况调查报告》。紧接着，3月30日就发布了《预付式消费的专项整治方案》。

此消息一出，令不少美业人倒吸一口凉气。

疫情尚未完全过去，市场监管部门就对包括美业在内的多个行业“亮剑”，预付卡成为专项整治重点。监管机关这一操作剑指何方？美业如何面对？今天，就和您谈谈这一问题。

三十秒解读方案

1、整治对象：主要针对商场、超市、餐饮、美容美发、洗染、健身、洗车等发卡行业；

2、整治内容主要有发卡后的“跑路”问题、发卡时的霸王条款、侵犯个人信息、虚假宣传、无证经营等五个方面；

3、整治时间为3月30日至5月10日，为期70天！

一切都是套路

整治方案没有一个字说到疫情，但明眼人都知道，这个时候出台的文件，疫情，无疑是最大背景。

您上街看看，有多少商超、美业等等生活服务小微门店在这次疫情中倒下，那些至今卷闸门紧闭的门店，并不是不被批准开业，而是很可能已经倒闭。

而这些行业一直是预付卡消费的主要阵地，一旦关门“跑路”，这些不能退换的预付卡又会牵扯出多少民事纠纷。

而美业作为预付卡集中度最高的行业之一，无疑是被整治的“重灾区”！

所以，虽然这不是一份仅仅针对美业的整治方案，但美业人最先感到脊背发凉。

我相信很多人又会纳闷：明明是五个整治重点，你为什么抛开霸王条款、侵犯个人信息、虚假宣传、无证经营这四个方面不说，而是专捡“跑路”这条来说事？

道理很简单，以上这四个问题，说严重也严重，但没有必要在疫情还没有完全消退时整顿，而且，政府的文件，有时为了考虑影响，往往会把最重要的问题隐藏在看似平淡无奇的其它问题当中，只有懂“套路”才会一眼看到核心。

所以，其它问题都是“拉郎配”，疫情之下，“跑路”才是预付卡整治的重点问题，没有之一。

美业怎么办？

市场监管部门拥有强大的行政处理职能，是不能得罪的主，尤其是预付卡的很多法律问题介乎于行政违法和刑事违法之间，市场监管机关既有移送公安机关处理的义务，更有移送的权利，这里提醒您一句：

千万别唤醒这头雄狮！

如何从深层次去规范预付卡，那是以后再谈的事儿，这里先给您提几个建议，教您现阶段渡过难关。

01、全面排查违法条款

大家表面上可以“嘴硬”，但心中要有数：像“会员卡到期不能继续消费”、“有效期内不得退卡”等等这样的条款，都是“霸王条款”，写了等于白写，所以当有客人拿着会员卡来找您退还，一定要协商处理，不要引发投诉和查处，成为压垮骆驼的最后一根稻草。

02、办新卡要规避风险

国家对于预付卡有着明确的监管规定，尤其禁止发放具有储值性质的会员卡，禁止通过虚假宣传等诱饵，诱使客户办卡形成资金池。

所以，已经开业的门店要注意整理会员档案，新办卡要改变销售模式，可以销售产品，赠送服务，禁止沉淀资金。

03、妥善处理消费争议

整顿期间，尤其要注意客情关系的维护。

发卡时的承诺，硬着头皮都必须履行到位，绝不能因为一两个小项目和几十百把块的金额，就得罪了客人，即使客人有些刁蛮任性，在整顿的特殊期间，也请放下我们的玻璃心。

04、千万千万不要“跑路”

老板换人、地址变更等等这些都不是不履行法定义务的理由。

受到疫情影响，实在撑不下去了，请实事求是地向客人披露情况，征得客人同意后，将客人转到其他门店消费，如果客人坚持退卡的，哪怕砸锅卖铁，也请先退还部分卡金，余下的再和客人签订延期付款协议，而且请保持电话通畅，随时能让客人找到，这不仅是良心道德的要求，更是法律的规定。

05、积极配合调查

千万不要以为“玩消失”最多就是被起诉打官司，民事纠纷嘛，“跑路”了，无非就是上个失信人黑名单，所以拒不配合市场监管机关的询问和调查。

要知道，这种“破罐子破摔”的心理，会让监管机关更为关火，像刑法中的非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、合同诈骗罪等罪名，简直就是为了发卡人量身定做，有些线索千万别被移送到公安机关，否则，“拔出萝卜带出泥”。

无论什么客观原因，“跑路”都是不能被触碰的底线，所以，这次整治一定会对“跑路人”保持高压态势，但我敢保证，还是会有人不信邪，敢于以身试法，当反面教材。

无数血淋淋的事实证明，“跑得了和尚跑不了庙”，所以，请记住“枪打出头鸟”的古训，别硬来，别蛮干。